信息网络的互联和应用是当今世界科技发展水平的重要体现之一，国际互联网即因特网的普及在最广泛的程度上促进了人类的信息共享和交流，生活在地球上的人们又一次因为科技的进步而使自己的生产、生活方式发生巨大的变化。然而互联网是一把双刃剑，伴随它而来的有一系列信息安全问题。在互联网上，大量有害信息不分国界地传播，电脑病毒入侵和网络攻击日趋严重，由此导致的信息系统瘫痪和网络失泄事件越来越多，后果极为严重。从国际政治角度来看，互联网削弱了民族国家对信息传播的控制能力，使全球文化呈现同一和单调的趋势，在民族文化继承发展方面对大多数民族国家产生负面影响。作为经济持续发展的大国，中国正在全面加快国民经济和社会信息化的进程，网络与信息系统的基础性、全局性作用日益增强，信息安全已经成为国家安全的重要组成部分。面对信息安全问题，我们认为不应只是消极防御和被动封堵，而应在发展中求安全，特别是通过发展电子政务提升国家信息化总体水平，从而消解信息安全的诸多问题。
    在信息主导能力下降，大量对国家安全和民族文化有害的信息充斥网络的情况下，对一些网站实施封堵，这是可以理解的。但熟悉互联网的人们知道，这种封堵作用十分有限。我们认为，人类社会发展到今天，互联网的出现有其必然性，或许由此可以看到人类社会大同的先兆。回避是不现实的，也是不明智的，相反应该主动地面对。中国政府本着改革开放的原则是支持互联网事业发展的，并为此采取了一些防范互联网有害信息的措施。但这引起国外一些人士的过分反应。因亚洲金融危机而闻名于世的索罗斯（GeorgeSoros）在他的新著《开放社会——改革全球资本主义》中写到：“在中国，信息受到更为严格的控制，政府甚至控制了因特网。”我们认为，就政府而言，积极带领国民适应互联网时代生活极为重要。那么政府如何带头呢？当然首先要实现自身的信息化，发展电子政务。在互联网时代，电子政务是治理国家不可缺少的工具。一个信息化的政府无疑是提高一个国家或地区全球竞争力的要素。电子政务的发展有十分重要的影响，对电子商务的发展，特别是信息产业的发展也有示范作用。
    作为世界信息产业的领军人物之一，比尔盖茨（BillGates）说过一段话值得我们思考：“靠围绕因特网建立起关键的服务，仅是政府就能为公民提供巨大的动机转移到网络生活方式中去。政府通常是一国最大的‘企业’，如果它带头使用技术，就会自动地提高本国的技术技能，并推动全国转移到信息市场去。”我们认为，民族国家特别是发展中国家发展电子政务首先要做的，一是着手建设国家基础信息系统，包括人口信息系统、企业信息系统、地理信息系统等等，从而为政府的信息化和国家的宏观管理打好基础；二是加快政府信息平台的建设。这是电子政务赖以运行的基本环境，包括数据通信网络、电子支付、电子记录、电子文件和电子签名等基本要素；三是建立电子政务的法律和标准环境，如电子文件法、数据保护法、数字签名法等；四是建设政府门户网站。政府门户网站是电子政务发展的只要形式之一。
    面对互联网上大量影响社会稳定和国家安全的信息，下大力量搞好本国自己的政府门户网站十分重要。国家应设立专门的管理部门，对门户网站进行全面规划和管理。在国家级门户网站之下，全国各级政府及政府部门都要建立自己的网站或网页。网站建成后，政府要利用它在互联网上大量开发本国真实的、多元化的信息，以正面应对互联网上负面信息的冲击，在一定程度上抢占信息主导权的阵地。这些网站不能仅仅使用本国的语言，也要同时有外文版特别是英文版，以向当今数量最多的英文网民传播信息，从而在全球范围扩大影响。作为最大的发展中国家，中国的政府上网工程在1999年初启动，到目前国务院各部委和各级地方政府大都建立了网站，尽管中央政府的网站至今没有出现。这使得中国各级政府大量的客观公正的政务信息可以通过网站向国民以至全世界的网民公开了。当然，政府部门通过网上办公还可以为公众提供前所未有的高效率的服务。中国政府上网工程带动了社会各类网站的发展，包括电子商务网站、新闻网站、门户网站以至众多企事业单位和个人办的形形色色的网站在内的中国网站数量大幅上升，中文信息已成为全球因特网信息资源中重要的，不可或缺少的一部分，这对于中国维护自身的信息主导权有重大意义。