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《数字签名法》
2002-8-28
       ——通过智能卡解决方案提供的数字签名,满足了公立及私有机构建立先进的识别系统的要求,能够加强安全性、简化操作程序、减少开支
      不久前,金普斯公司为微软公司与德国政府的电子政府工程提供了数字签名解决方案,而施罗德总理与微软CEO史蒂夫?鲍尔默共同在网上使用数字签名技术,签署了德国政府的第一份数字签名文件。
网上德国
      德国是全球首批采用数字签名法的国家之一,数字签名法在数据交换时赋予数字签名与手写签名同等的法律效力,而德国政府一直努力将这类法律推广到整个欧盟,这部数字签名法与此宗旨相符合。德国政府的目的是为公民和公司提供更多的基于网络的服务,而其中一些服务需要数字签名。
      现在德国政府及行政部门正通过电子政府计划“联邦在线2005”为数字化未来做准备。联邦政府的目的是,到2005年,将所有适合通过互联网的服务全部上网。目前,100多个机构及部门正在积极工作,将联邦政府提供的约350种不同的服务上网。“联邦在线2005”努力确保,公民及公司能够更简单、快捷、便宜地使用联邦政府提供的各种服务。
      其实在2000年6月,当时的美国总统克林顿,同样使用一张智能卡,签署了《电子签名法》。当时该法案被称为那届美国国会通过的最重要、具有里程碑意义的电子商务立法。美国的《电子签名法》明确承认了电子签名、电子合同和电子记录的法律效力。
      微软公司项目经理Markus Linde表示:“提供一个可信赖的系统来保护和管理公民的个人身份认证系统,提高政府处理重要事物和数据效率,这对全世界许多政府来说都是至关重要的。而智能卡具备先进的安全特性,能够支持多个应用,提供了一种理想的既安全又方便的方式来管理身份认证及签名。同时智能卡提供一个灵活的平台,使政府能够在智能卡发出后不断更新及改变智能卡所提供的服务组合。德国政府是数字签名法的先锋”。
一卡“治”天下
      有数据显示,每年美国的1万7千个法庭要处理9千万起案件和10亿份相关法律文件。而美国的州法院国家中心1997年公布的一份调查估计,电子文件将为每份文件节省2.19美元,这样全国每年将节省20多亿美元。不仅对于政府而言,电子文件可以节约开支,公司如果使用电子文件,也将节省大量成本。据估计,一家大型公司传阅及处理一份书面开支报告要花约36美元,但如果使用数字签名,这项费用将降至每份报告4美元。
      除了节约成本之外,数字签名还可以使文件签署更加便利。采用一张便于携带的智能卡,只要将智能卡插入一个连接在个人电脑上的读卡器,轻轻一按,即可完成个人身份认证与在线交易及合同签署。
      而且,在安全性方面,智能卡同样提供了一种简单但有效的解决方案:用一种安全、可移动的方式储存证书及密码,使得除合法主人以外的他人无法访问。这实际上是采用双重鉴别——你知道的一样东西(密码)你有的一样东西(卡)。同时,数字签名还可以确保文件的完整性(确保文件签字后未被修改),以及不可伪造型和不可否认性。
      通过智能卡解决方案提供的数字签名,满足了公立及私有机构建立先进的识别系统的要求,能够加强安全性、简化操作程序、减少开支。政府及服务提供者需要通过安全的方式来识别及确认使用其服务的个人,同时为其个人资料保密。特别是在当今社会,许多国家开始采用互联网作为通讯方式,这点尤为重要。
关于《数字签名法》
      所谓数字签名,是指用符号及代码组成电子密码进行“签名”来代替书写签名或印章,它采用规范化的程序和科学化的方法,用于鉴定签名人的身份人以及对一项数据电文内容信息的认可。
      合同或契约是传统商务活动的重要组成部分,现代电子商务亦是如此,但却与传统商务活动有着许多不同之处,其中最重要的区别即是当事人的签名方式。以往人们采用在载有合同或契约内容的纸上手写签名的方式以示认可或确认,而数字合同的签名只能采用电子方式或某些特殊方式。例如当您在网上申请免费电子邮件、免费主页空间或其他服务时,服务提供者通常会要求您接受“服务条款或条件”,否则您将无法继续进行注册。如果您接受对方提出的条件,您可以点击主页上的“我同意”这一按钮。您或许没有意识到,点击“我接受”按钮这一动作本身,已被视为您以电子签名方式签署了有关合同或契约。
      目前我国的某些法律条文仍严格规定必须采用书面签字形式,而不赋予电子形式签字的合法地位,这样既不利于电子商务的推广应用,也使得我国法律在此方面不能与国际公约和国际惯例接轨。





 
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